——浅谈对公路水运工程试验检测管理的几点认识
操太林 安徽省高速公路试验检测科研中心
自交通运输部第12号令《公路水运工程试验检测管理办法》2005年12月1日施行以来,在规范公路水运工程检测活动,保证公路水运工程质量及生命财产安全等方面起到了积极的保障作用。
随着“十一五”期间试验检测行为的规范管理和试验检测市场的培育发展,“十二五”期间有必要进一步加强试验检测市场的诚信建设,进一步规范试验检测行为,引导检测市场朝着规范化、市场化、信息化、科学化等方向发展。
下面就这个主题浅谈几点看法:
一、遵循科学、客观、严谨、公正的原则,坚持诚信为本,不断规范试验检测行为
检测机构在试验检测活动中遵循科学、客观、严谨、公正的原则,采用科学的技术手段和管理手段,以事实为准绳,客观的反映事物原来面目和真实本质;试验检测活动要考虑周全严密,不受外界任何因素干扰。
要不断规范试验检测行为。试验检测机构要建立严密、完善、运行有效的质量保证体系;做好仪器设备运行中的检查和正常维护,定期校准和检定;要重视科技进步,及时更换落后的试验检测仪器设备,不断提高业务水平;要科学地分析影响检测质量的各种因素,有针对性地采用科学的手段加强对试验检测工作的监督;要建立严密的工作程序;要严格按照现行有效的标准、规范、规程要求从事试验检测;检测程序和过程要严密;出具的检测报告要素齐全,检测依据明确,检测方法得当;要独立开展检测工作,不受任何行政干扰和利益影响。
规范的试验检测程序和操作方法,是由试验检测人员来具体操作的。由此,人的因素十分重要。这就要求试验检测人员要按照《公路水运工程试验检测信用评价办法》严守职业道德,始终坚持检验求真,用客观事实说话,不造假数据,不出假报告,不做假鉴定。
二、不断规范设备、环境管理,提高检测服务质量
要做好试验检测仪器设备的维修、保养和定期计量检定工作,仪器设备计量检定必须委托具有相应资质的单位标定,并加强对计量检定单位工作质量的检查,要有效防止计量检定单位超越资质业务范围标定,更要防止计量检定单位不按照规定的程序、方法标定,甚至有的计量检定部门根本不标定就发证书,给试验检测数据的准确性留下隐患。
试验检测机构要做好自校仪器设备的检查、检定工作,正确使用计量标准器具、标准物质,并对他们按照规定进行计量检定以保证其具有良好的技术状态,要执行有效的计量技术法规及计量器具规程或暂行校验方法,确保检定数据、检定结论正确。
三、不断规范、完善试验检测质量管理体系
试验检测机构要按照质量方针和质量目标的要求,保证检测工作质量,保证检测数据的科学、准确、公正,要不断加强试验检测机构内部管理,从全面质量管理的观点出发,对检测报告质量形成的全过程进行有效的控制,建立健全质量体系,确保实现最终目标——提供合格的检测报告。
试验检测机构要采取多种形式,对检测人员进行质量管理教育和质量体系文件的学习和培训,通过培训,使每位检测人员了解和自己有关的程序文件,知道自己应该做什么,什么时间做,如何做,了解自己在整个质量体系运行中的作用和地位。
试验检测机构要按照质量体系的要求,确定各部门、各层次的不同活动,确定不同活动的目标和要求,明确职责、权限和各自的分工,使各项活动能够有序开展,保证质量体系的有效运行。
试验检测人员要严格执行现行有效的标准、规范、规程和检验方法,操作前做好各项准备工作,按照委托单对样品编号,检测样品数量、仪器设备、环境等是否符合要求,试验过程中对各项参数和条件实施监控,确保试验采集的数据科学、准确。
试验检测人员必须严格遵守检测人员纪律,不得使用不合格或超过检定周期的仪器设备,不得使用无效、过期的规范、规程,不得弄虚作假。
四、不断规范、完善试验检测资料的管理
要及时收集更新最新的技术标准、规范、规程和计量检定规程、暂行校验方法及专用设备鉴定资料,做好检测报告、原始记录的归档管理工作。
要严格遵守保密制度,不得随意复制散发检测报告,不得泄露原始数据,不得损害客户利益;各类资料分类应科学合理、便于查找。
五、不断规范样品管理
要加强样品管理,样品接收要对外观、数量进行检查,进行唯一性编号,做好来样登记并办理交接记录。样品应分类管理,标识清晰,待检、在检、已检状态标记准确,样品室环境符合样品存储要求,并按标准规定的条件或客户的要求贮存,所有样品均不得发生丢失、损坏、混杂、变质。来样和留样间的样品进出均有登记,并做到台账、实物、标识一一对应。
六、不断加强对工地试验室的管理
公路水运工程工地试验室是工程质量控制和评判的重要基础数据来源,是工程建设质量保证体系的重要组成部分。要按照部总站《关于进一步加强公路水运工程工地试验室管理工作的意见》的要求不断加强对工地试验室管理,规范试验检测行为,提高试验检测数据的客观性、准确性,保证公路水运工程质量。
工地试验室要按照要求配备检测仪器设备和相应的检测人员,试验检测人员要持证上岗,严格检测报告的签发制度,严格执行规定的试验检测频率,检测机构要加强对工地试验室管理并承担连带责任,强化试验检测现场管理,建立健全各类台账,坚持用检测手段来控制质量,用检测数据来评定质量,坚决做到未经检测合格的材料不用,未经检测合格的项目不得验收。
工地试验室应通过质监机构的技术考核备案后才能使用,对工地试验室的技术考核,一般实行专家考核制,考核专家从专家库中抽取,并组成考核组。考核组针对工地试验室的质量管理体系和业务能力进行全面考核,并作出客观、公正的技术评价。
技术考核内容主要有:
(1) 各项管理制度是否健全;
(2) 试验检测人员基本条件是否满足要求;
(3) 试验室布置是否合理,环境条件及标准养护室是否满足要求;
(4) 申请的试验检测项目是否在授权范围内;
(5) 试验检测仪器设备的适用性、配套性、精度和量程是否满足要求,是否通过检定或自校;
(6) 外委试验内容及受托单位是否符合要求。
“十二五”将是交通运输发展的“黄金发展集中期”、“负重前行挑战期” 和“重要战略机遇期”,交通工程建设仍继续保持加快发展的趋势,质量永远是工程建设的首要主题,承担质量检测的我们肩负着重大的社会责任。因此,检测行业应紧随高速公路发展步伐,抢抓发展机遇,始终坚持“试验检测,数据为真,诚信为本,责任为上,规范为基”的基本原则,紧紧围绕质量这个中心目标,乘势而上,开拓创新,不断推动公路水运工程试验检测行业水平迈上新台阶。 |